消防网格化管理制度_网格化管理制度

2024-09-08 14:08:45

1.什么是网格化管理网格化管理

2.什么是农村网格化社会管理

3.网格化服务中心两化三有指什么?

4.山西省朔州市网格员管理办法相关知识

5.网格管理法的定义与适用范围是什么?请运用网格管理法举出并分析两个相关的经

6.什么是安全生产网格化管理？

7.网格化管理工作方案

消防网格化管理制度_网格化管理制度

网格化，就是将城区行政性地划分为网格，使这些网格成为管理基层社会的单元。网格化管理直接表现为管理单元的细化。实质是针对现行管理制度弊端，开展的一次行政管理和社会管理的机制创新，是按照转变领导方式，落实三具两基一抓手要求，推进人、财、物、权、责全面下沉，强化基层基础建设的制度再造。

网格化核心是以网格化管理为载体，以差异化职责为保障，以信息化平台为手段，促进条块融合，联动负责，形成社区管理、服务和自治有效衔接，互为支撑的治理结构，实现职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的有效落实

网格化一是解决现行管理制度弊端，强化职责落实的迫切需要；二是转变领导方式，深化坚持依靠群众推进工作落实长效机制的有效载体；三是强化干部监督管理，加强干部队伍建设的有效措施。

什么是网格化管理网格化管理

以技能理性为导向的网格化治理，内化为当下底层社会治理的一种构造，是国家在新形势下应对多重压力，在现有政治与行政治理体系框架下，寻求行政威望治理结合的路径。网格化治理虽诞生并生长在底层，但却习惯了国家战胜碎片化，完结威望统合的需要，折射出国家重建底层治理次序，夯实底层治理根底的意志。这有助于解说网格化治理形式推进的内涵动力机制。

挑选网格化治理形式的意图在于应对来自上与下、体系内与外的三重“倒逼”压力。进一步而言，它试图在有限的革新空间内，下降现有治理体系惰性与社会迅速改变的严重联系，将底层治理回答才能调适到与社会改变请求大致平衡的状况上。榜首重压力来自于社会变迁的应战。即在迅速改变和高度不确定环境下，底层如何能灵敏、准确地掌握信息、回答需要、提前预警、及时处置。底层直接面临民众，坐落国家与社会的交汇点，是信息触摸和获取的源头，也是危险操控的榜首道防地。转型期出现的许多新疑问最早反映在底层，无论是常态需要仍是突发事情都需要底层首要反响。更主要的是，跟着社会活动性、多元化和异质性增强，不确定要素增多，底层治理的杂乱性随之进步，面临着人员活动、信息流通、权利诉求、需要差异、利益抵触等充溢变数的疑问，请求底层寻求应对之策。、

第二重压力来自于官僚体系自上而下绩效评估考评与问责

底层位居行政体系末梢，代表国家履行公共方针，完结上级交办使命。在中心和上级机关集姑且自下而上逐级向上担任“压力型”体系下，中心和上级的方针、评估规范以及问责事项与对底层的激励直接有关，决议了底层围绕上级“指挥棒”挑选做法的偏好。近10年来，鉴于抵触和危机事情频发，维稳与危险评估、操控变成上级评估底层作业的要害绩效方针，中心和上级不断加强对底层上访疑问的问责，层层递解信访与维稳防控方针，给底层维稳带来无穷压力。不出事或少出事的方针驱动，底层纳各种手法追控和化解对立，力求将对立消除在萌发中。依照这个逻辑，底层努力做到“早发现、早应对、早处理”，变成其治理的要义。

第三重压力三来自于现有治理体系“碎片化”构造

“碎片化”是现代官僚体系的一种景象。法国专家皮埃尔·卡默兰指出，“眼下的治理根据切割、阻隔、差异。职官僚切割，每一级的治理都以排他的方法现实其职权。范畴要切割，每个范畴都由一个部分来担任。举动者切割，每个人，特别是公共举动者，都由本身的职责范畴……当时的治理危机和咱们开展形式的危机如此附近。如同治理将各种功能切割开来，占有主导地位的开展形式也被分红若干笔直的条条，无法将本身设想为一个内部彼此联系的体系，一起参加生物圈的运转。中国行政治理体系“碎片化”的特有表现是由专业主管部分和属地治理构成的条块切割。处于“金字塔”构造底端的底层，饱尝条块切割格式之累，其作业状况可以概括为方针履行千头万绪、条块安排协同困难、完结使命责大权小、处理疑问有心无力。在治理进程中，专业主管部分多扮演上级使命下达者和绩效评估者的人物，罕见与底层协作协同处理疑问的人物做法，加之条块间缺少清晰界定的职责联系与权利装备制度，授权的限制，底层难以协调各路专业部分一起处理疑问，时滞与推诿便时有发生，迅速回答疑问和处理疑问的愿望并不容易完结。

因此，现在底层治理的状况即是：一方面是越来越杂乱、彼此操控的方针疑问，需要完结体系、归纳、整体式的治理;而另一方面则是处于切割状况的安排和涣散的资本，使得难以联动、协同，以应对杂乱疑问。两者间张力使得底层要寻求不突破现有体系的减压路径，这就凸显了着重治理主义及透过技能治理手法挑选举动机制的必定性。网格化治理形式在底层特定的时刻和场景下，习惯了应对上述压力，又不会触碰体系“红线”的方针需要，是对多要素归纳考量、平衡后的成果。

方针取向的挑选决议了网格化治理的功能特征。从运转进程看，网格化治理形式表现出资本结合、威望统合以及社会操控“三位一体”的功能。资本结合是威望统合、社会操控的根底与条件;而社会操控则是资本结合、威望统合的意图。在网格治理的框架下，凭仗数字化、信息化东西，力求在三项要害资本上完结结合：一是信息结合。行将涣散在社会中的各类信息搜集起来，经过网格体系聚集至中枢指挥渠道作出归纳剖析和研判;二是条块结合。以某些公共疑问为导向，将触及的专业部分与属地安排集合起来，以指挥渠道为轴心构成职责相连和分管的序列;三是社会资本结合。使用网格触角向社区的延伸，聚合并再安排民间力气。依托资本结合，希望一方面增强信息知情、获取和一致的处理才能，另一方面拓宽整体性的资本根底。

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什么是农村网格化社会管理

所谓网格，就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”，使这些网格成为管理基层社会的单元。城市网格化管理是一种革命和创新。

城市网格化依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。对于来说的主要优势是能够主动发现，及时处理，加强对城市的管理能力和处理速度，将问题解决在居民投诉之前。

首先，它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;

第二，它是管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效;

第三，它是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。

正是因为这些功能，可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。

网格化服务中心两化三有指什么?

农村网格化管理是指将农村以1平方公里为一个网格进行划分和排列，每个责任人负责几个单元网格，网格间实现无缝对接，每个区域全部管理到位，这个管理模式首先是城市管理的管理模式，现在引进到农村，在苏南等一些管理比较规范的地方，农村也已经实行网格化管理，有专门的城管队员在巡查，凡是社会管理中涉及的所有问题：环境卫生、违章搭建、生育、治安管理等等所有的社会问题全部列入规范的网格化管理，做到立即发现、立即上报、立即派遣、快速处置，责任到人，提高了成效。

山西省朔州市网格员管理办法相关知识

1、“两化”：指的是网格化管理、信息化支撑。网格化管理是通过划分网格，实现对社会治理的精细化管理，而信息化支撑则是利用现代信息技术，如大数据、人工智能等，为网格化管理提供技术支持，提高管理效率和精度。

2、“三有”：指的是有组织、有制度、有责任。有组织是指网格化服务中心需要有明确的组织架构和管理机构，能够有效地开展工作；有制度是指需要有完善的管理制度和工作流程，以保证工作的规范性和高效性；有责任则是指每个工作人员都需要明确自己的职责，对自己的工作负责。

网格管理法的定义与适用范围是什么?请运用网格管理法举出并分析两个相关的经

山西省朔州市网格员管理办法是指朔州市为加强社区治理，提高社区服务水平，制定的一套网格员管理制度。该制度规定了网格员的职责、权利、义务、考核等方面的内容。

网格员是指在社区内负责网格化管理的工作人员，其职责包括了解居民的生活情况、维护社会稳定、协调解决社区矛盾等。山西省朔州市网格员管理办法的出台，有利于加强社区治理，提高社区服务水平，推动社会和谐稳定发展。

网格员管理办法的出台对社区治理有何影响？网格员管理办法的出台，有利于加强社区治理，提高社区服务水平，推动社会和谐稳定发展。通过网格员的工作，可以更好地了解居民的生活情况，及时协调解决社区矛盾，提高社区居民的满意度和幸福感。

山西省朔州市网格员管理办法的出台，有利于加强社区治理，提高社区服务水平，推动社会和谐稳定发展。网格员作为社区服务的重要力量，应当认真履行职责，为社区居民提供更好的服务。

法律依据：

《山西省朔州市网格员管理办法》第三条网格员是指在社区内负责网格化管理的工作人员，其职责包括：了解居民的生活情况、维护社会稳定、协调解决社区矛盾、宣传政策法规、开展志愿服务等。

什么是安全生产网格化管理？

网格管理法的定义是一种行政管理改革，依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格，适用范围广泛，可以应用于市政管理、物业、社区、客户管理等各个领域。网格管理法举出的两个相关的例子及分析如下：

1、网格管理法的例子及分析：

（1）城市环境卫生：城市环境卫生是市政管理的重点之一，而城市面积较大，覆盖范围广，使用运网格管理法可以将城市分为若干个网格，便于对每个网格进行垃圾清理、保洁、绿化等方面的管理。

（2）道路交通安全：道路交通事故频繁发生，如何提高道路交通安全性成为一个重要问题。使用运网格管理法，可以将道路划分为若干个网格，对每个网格进行交通设施的建设和交通秩序的管理，提高道路交通的安全性。

2、网格管理法的优势：

首先，它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题；第二，它使管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效；第三，它是科学封闭的管理机制，具有一整套规范统一的管理标准和流程。

网格管理法的功能：

1、社会控制功能：

在网格化管理中，社会管理的重点已经转移到基层，它通过将区域不断进行划分成为一个个小小的网格每个网格都有相关负责人，管理的区域变小了，但受管理控制程度却不断在提高。

主要是通过将覆盖乡村社区的行力下沉，将行力和赋予给社区，社区再赋予给网格，在最基层就能解决人们的问题。网格化管理通过行力下沉，在更微观的层面上精确地实现了政治权力和社会个人的联系。

2、信息传播功能：

网格化管理通过收集基础数据、整合信息等，然后通过平台数据总结分析来解决社会问题，它是在现代信息发展过程中将科学技术引入管理，以期给社会治理带来新的活力，这是社会制度与科技的互动。

网格化管理工作方案

实行安全生产网格长负责制，各级行政主要领导任网格长，其他分管领导为直接责任人，安全处（科）负责人是具体监管责任人。全市每一个区域、每一个场所、每个车间班组、每个设备设施、每个工艺流程，都有安全生产责任人。

形成“一网多格、一格多员、全员参与、责任到人、逐级负责”的动态管理模式。按照“属地管理、行业监管、分级负责、权责相当”的原则，设置了市、县、乡、村四级网格，将属地、行业和生产经营单位作为单元网格，在单元网格之间建立一种监督和管理。

相互交叉、有机结合、相互弥补的形式，使各网格之间能有效地进行信息交流，共享。通过构建“横向到边、纵向到底”的责任体系，形成涵盖各方面监管内容的立体网格，达到网中有格、格中有人、有责，实现了安全生产监管的立体化、全面化、层次化。

健全监管制度，实行隐患排查动态化管理

实行网格化管理的部门和企业，必须达到“十有”标准，即：有网格化管理实施方案、有网格化管理领导小组、有网格化管理示意图、有网格化管理运行图、有重点企业分布图、有专门办公场所、有网格化管理制度、有隐患排查治理台账、有互联网终端、有生产经营单位档案。

安全监管必须达到“五全”，即：监管区域全覆盖、生产经营单位全监管、重点监管内容全纳入、日常监管任务全完成、检查信息全记录。市安委办对各级安全生产网格化管理工作绩效考评，坚持每季度一督导，半年一通报制度，对工作成效明显的单位和个人给予通报表彰。

以上内容参考?中国安全生产网-河北邯郸市全面实行安全生产网格化管理

为确保事情或工作高质量高水平开展，往往需要预先制定好方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是我帮大家整理的网格化管理工作方案，大家一起来看看吧。

网格化管理工作方案1

铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理，保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际，特制定本管理方案：

一、指导思想

以构建社会主义和谐社会为出发点，以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标，以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式，转变为现代、主动、定量和系统的管理方法，从而使社会管理科学合理、高效有序，全面提升社区管理的能力与水平。

二、工作任务

实行“网格化”管理的工作机制，要求社区工作人员更加深入走访群众，关心群众，加强社区与群众之间的联系，了解掌握社会管理工作中的各项动态信息，帮助群众解决实际困难，促进社会秩序稳定。具体任务：

(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督，对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。

(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策，宣传国家各项法律法规，教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。

(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况，以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息，调处化解各类矛盾纠纷，落实重点人员的帮教和管理。

(四)关心群众的生活和生产状况，组织开展各类活动，帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难，引导群众创办经济实业、发展经济。

(五)加强舆情信息的收集，及时汇总群众的意见与建议并及时上报，为社区更好的开展工作提供参考依据，便于社区安排或调整工作，提高工作效率。

三、工作要求

(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则，将责任进一步完善和细化，分解到人，全面构建横向到边、纵向到底，一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性，积极主动参与，切实发挥能动作用，切实做好辖区内的社会管理工作。

(二)相互交流，取长补短。实行“网格化” 社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法，在“网格化” 社会管理工作过程中，每一个工作人员之间，各网格包户工作人员之间要加强沟通，密切联系，加强相互交流合作，相互学习切磋，不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法，提高工作成效。

(三)认真总结，逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措，需要努力探索，不断改进，逐步完善，全体社区工作人员要以此为契机，积极参与，认真探讨，总结好的做法和经验，使之形成社会管理工作有效的工作模式，使社区管理工作真正做到小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。

网格化管理工作方案2

为进一步落实安全生产主体责任，强化我区安全生产监管职能，提高安全生产事故预防与应急处置能力，完善安全管理机制和框架，全面实现安全生产网格化管理，根据《省人民关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》(鄂政发〔20__〕81号)精神，结合我区实际，特制定安全生产网格化管理工作实施方案如下：

一、指导思想

以《中华人民共和国安全生产法》、安全生产十二五规划为指导，以科学发展、安全发展为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“党委领导、监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产工作格局，建立完善安全生产网格化工作机制，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标

通过实施安全生产网格化管理，进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容，全面落实、生产经营单位的安全生产主体责任，建立以区安委会、区安委会各成员单位(街办)、村(居)、生产经营单位为主体的四级管理体系，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制，逐步构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的安全生产网络，使安全生产工作进一步规范化、科学化，有效预防和遏制安全事故发生。

三、网格划分

全区安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分，实行安全责任“网格化”，区安委会为一级网络(中心网络);街道办事处、安委会成员单位为二级网络;村(居)及规模以上企业为网络;村(居)所辖中小企业和经营门店、规模企业分厂或车间为四级网络，在每一个网格内的责任单位与责任人实现“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制，使安全生产责任具体到人。

四、工作职责

(一)一级网格职责。负责全区安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案;强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每季度一次的安全生产工作例会，分析全区安全生产形势，研究并协调解决全区安全监管中的重大问题;建立重点单位基础数据库，并实施重点监控;进一步完善事故应急预案，开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档，并协调督促二级网络安全责任人落实整改。

(二)二级网格职责。负责本辖区、本行业的安全网格化管理工作，建立并完善各网格点的基础数据台帐，层层落实工作责任，明确本级及网格的责任人及工作责任;负责管辖范围内网格安全基本情况的调查摸底，建档登记，形成本级安全管理数据库;督促、指导网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案;组织开展对本辖区内的安全情况检查与执法(含委托执法);对辖区内存在安全隐患的单位实施重点监控，全面收集汇总安全生产网格管理员上报的安全隐患信息，并及时将有关情况上报至区安委会办公室。

(三)网格职责。负责落实本级本单位安全工作职责，明确安全网格管理人员;对辖区内的生产经营单位单位进行建档登记、巡查检查;及时汇总上报辖区安全生产工作状况(信息)，举报安全生产非法违法行为;积极开展(村)社区平安创建、安全社区创建、企业安全文化示范创建及安全文化宣传，协助上级进行安全生产事故的救援和调查处理，向上级网格上报安全生产工作情况。

(四)四级网格职责。负责建立本单位、本车间安全生产网格化管理机构和方案，配设安全生产网格管理员;及时上报安全生产工作动态信息，落实上级安全生产工作部署;建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台帐，对安全工作有、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议等档案，向上级网格上报安全生产工作情况。

五、工作步骤

(一)宣传部署阶段(20__年8月)

各街办、各部门、各单位要进行广泛宣传发动，开展摸底调查，根据实际情况制定实施方案，合理划分网格，编制网格图，于8月20日之前报区安委会办公室备案，并确定一名安全生产网格管理员，具体负责安全生产网格化管理的相关工作。

(二)定责立制阶段(20__年9月-12月)

各街办、各部门、各单位要根据编制的网格图，实行“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)，确定各级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施。

(三)考评总结阶段(20__年1月)

将安全生产网格化管理工作纳入对各街办、各部门年度安全生产目标考核，对成效显著的，给予表彰奖励;对工作滞后、落实不力的，进行责任追究。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。成立猇亭区安全生产网格化管理领导小组，区副区长上官涛任组长;成员由各街办、区安委会各成员单位主要负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在区安委会办公室，具体负责日常工作。

各街办、各部门、各单位要坚持安全生产“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，实施“条块结合”管理。“网格化”安全生产管理责任人、责任单位要严格按照有关规定，并结合工作实际制定出切实可行的工作方案、工作和进度时间表，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，做到工作专人、责任到人、奖惩分明，确保工作措施落实到位。

(二)广泛宣传，营造氛围。各街办、各部门、各单位要积极宣传开展安全生产“网格化”的重要性和必要性，进一步增强全社会关注安全生产的意识，形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻舆论监督作用，对群众举报的问题要实施跟踪，对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况，切实发挥舆论监督的作用。

(三)狠抓落实，严格考评。区安委会将把推进安全生产“网格化”管理纳入安全生产年度目标考核，狠抓各项工作措施落实。对工作措施落实到位、成效明显的单位要进行通报表彰，对动作迟缓、落实不力的要进行通报批评。

网格化管理工作方案3

一、指导思想：

为了进一步落实集团生产中心“四不伤害”的安全管理要求，使公司安全文化建设升级，提升全员参与安全管理的积极性和主动性。在生产系统内推行网格化安全管理，同步开展“我的地盘我负责、都是安全员”活动。促进当阳公司安全管理新模式，实行安全管理网格化、精细化、高效化、及时全面覆盖，无安全管理盲区。

二、工作目标：

以部门为单位，以岗位网格为载体，以标准化安全管理为目标，进一步加强和创新安全管理，整合各部门管理职责，进网格、重心下移，细化管理区域，规范安全行为，落实安全绩效考核，全面建立起全天候、全人员、全过程的安全管理新机制，全面推行“我的地盘我负责，都是安全员”

三、实施方案：

1、网格区域划分原则

a将公司所属区域按照功能，根据部门以及职能的不同，划分为若干个一级网格部门单元。

b部门网格按照作业区域、岗位、职责划分成若干个二级班组网络单元。

c严格按照岗位职责，细化工作任务落实划分若干个具体网络单元(责任人)

2、一级网格单元划分

网格区域：滚筒一车间、滚筒二车间、滚筒三车间、滚筒四车间、高塔一车间、高塔二车间、生产部、行政部、设备部、储运部、安全环保部

3、二级、网格分级具体划分(见附表1)

四、成立安全监督小组：

组长：

副组长：

组员：

安全监督小组下设小组办公室，办公室设在安全环保部，陈先富任办公室主任，雍建华、杨千千、杨爱华、赵江荣任办公室成员，主要负责日常巡查、每周巡查、每月检查及检查结果汇总。

五、责任追溯

各网格区域内的责任人员承担本网格区域内的管理责任：网格区域的内部人员要相互监督，确保区域内每名成员遵章守纪，同时也有责任制止外来人员在责任网格内的违章，不制止外来人员违章，整个网格区域内的人员都要承担连带管理责任。

1、检查机制：日巡查：安全环保部成员负责每日巡查;周抽查：监督小组办公室成员负责每周巡查;月检查：监督小组成员对全部范围网格进行每月检查。

2、监督内容及考核细则：(见附表2)

3、奖惩办法

a、每月底对各级网格安全管理区域内的责任人扣分情况汇总，依据扣分分别进行负激励，作为网格考核激励基金。

b、每月底依据各级网格安全管理区域内的责任人评分情况，评选出安全管理标兵和安全管理差的部门各一个，用网格考核激励基金对安全管理标兵正激励300元，安全管理差的`部门负激励300元。

c、活动期间每月得出的优秀网格安全管理标兵，报至生产中心备案，作为年终评先表模的依据。

网格化管理工作方案4

为提高我县环境监督管理效率，创新环保监管方式和手段，提升环境监管水平，进一步强化环境监察工作的条理性、高效性、全面性，及时有效打击环境违法行为，切实保障生态环境安全和维护公众环境权益，现结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想和原则

以环保“利剑”执法专项行动为契机，以块为主，条块结合的方式，以分工负责、责任到人的原则。建立全覆盖网格化环境执法长效监督管理体系，落实“两个80%”(环境监察80%的人员、80%的时间深入一线执法)，解决有法不依、执法不严、违法难究的环境监管工作缺位问题，实现各有所管、各尽其责、信息畅通、集约高效的环境监察工作新格局。

二、主要内容及工作目标

依据管辖区域分布状况、不同行业企业特征、环保执法队伍与装备水平等，进一步整合环保执法力量，按照“联动式执法、全方位覆盖、网格化定位”要求，将管辖的区域划分为网格，定区域、定人员、定职责、定任务，将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员，使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。实现“三清三到位”，即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位的总体目标。

三、主要工作内容

(一)网格划分

按照“属地管理”原则，建立县级四级网格，并将污染企业密集、周边环境敏感的区域，作为监管重点网格予以划分，设立本级的重点管辖网格，有针对性的倾斜执法力量，加大重点网格的监管力度。

结合正安县工业企业分布及地理实际情况，将环境网格管理工作划分三个网格：

第一网格：流渡镇、市坪乡、谢坝乡、芙蓉江镇、中观镇、班竹镇、土坪镇、格林镇、乐俭乡

第二网格：凤仪镇、瑞溪镇、小雅镇、庙塘镇、桴焉乡、和溪镇、杨兴乡、碧峰乡、新洲镇

第三网格：安场镇、瑞新工业园区、贵州瑞溪水泥发展有限公司、正安县污水处理厂、正安县城镇生活垃圾卫生填埋场

(二)网格责任

1、环境监察队承担监督管理和直接管理责任。

2、网格责任人员。分别确定网格责任领导、主要负责人、直接责任人等责任主体，实行逐级负责制。

一是网格责任领导。负责联系相关网格，对网格环境监管负领导责任，建立监管网格局领导包片制。职责包括：理清网格管理的思路，督促网格环境监管工作落实，对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自安排部署和直接组织查处，对所属网格责任无故不落实人员提出处理建议。

二是网格主要负责人。负责组织制定网格环境监管工作落实的具体和措施，带领所属网格环境执法人员落实环境监察制度和要求，组织实施网格内各项环境执法检查工作。

三是网格直接责任人。按规定落实各项环境监察制度，完成现场环境监察频次，落实现场环境监察内容，做好现场环境监察记录，对环境违法案件及时调查取证，及时调查处理信访纠纷，做好环境污染事故调查处理等工作。

(三)网格工作内容

根据网格职责分工，分别负责相应的环境监察执法任务，接受上级网格的工作指导、协调和监督，具体工作内容包括：

1、工业企业日常环保监察;

2、环境违法行为查处;

3、环境信访调处和回访;

4、配合做好环境污染事故调查处理;

5、做好信息互通工作，收集当地群众和企业环保舆情，传达环保部门环境管理要求，接受群众和企业咨询，协助业务科室受理、移交相关环保管理业务，做好各网格之间的相互工作交流;

6、向企业(乡村)宣传环保法律法规，指导企业(乡村)做好污染治理与环境管理工作，帮助建立企业(乡村)环境管理人员队伍。

(四)网格工作要求

1、开展日常巡查。各网格的执法人员，应将网格内的国控、省控、省环境安全重点监管企业作为重点，视情加密检查频次。具体的日常环境监察频次，国控、省控企业监察频次不得低于环保部、省环保厅的要求。

2、掌握辖区污染底数。各网格执法人员，应加强对辖区内的巡查，排摸各类排污企业的分布情况，清楚各类污染物的排放数量和去向，熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题等。

3、及时响应举报和应急处置。各网格执法人员，接到管辖网格内的环境违法排污行为举报，应尽快组织查处;管辖网格内发生的各类突发环境污染事故，执法人员应按照指令要求，原则上应第一时间前往事故现场开展前期处置工作，及时向上级和有关部门上报事故情况。

四、有关要求

(一)明确工作职责，加强组织领导。成立网格化和精细化监管工作领导小组，主要负责人要亲自担任组长，制定切实可行的试点方案，结合网格实际，全面做好检查和监管，要将环境监察网格化管理工作纳入相关考核，做到任务到人、责任到人，确保工作取得实效。

(二)突出工作重点，加大监管力度。在日常监管中，要根据所对应的网格划分情况，加强对所属范围内企业定期、不间断监察，突出网格特点和重点，加大对环境违法案件的查处打击力度，使各类环境投诉和污染隐患得到及时有效解决。

(三)注重信息收集，提高执法效能。通过网格化和精细化管理工作，进一步准确掌握所辖区域内排污单位的分布情况，熟悉和摸清监管对象执行环保法律、法规情况，加强与群众的沟通联系，及时收集群众诉求和舆情等信息，逐步建立健全辖区环境监管“一企一档”数据信息库，为环境执法和应急处置等提供有效支持，全面提升环境监管能力和效能。

(四)强化宣传教育，增强环保意识。充分利用各种有效形式，拓宽公众参与渠道。充分发挥好信息员的作用，加强与网格内群众和企业的联系沟通，进一步宣传情况，增强群众及企业环保意识，营造齐抓共管的良好局面。

(五)积极探索创新，总结经验做法。结合实际，认真研究分析自身工作特点，积极探索和创新，对于网格化和精细化管理工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈，确保工作运行顺畅，并上报网格化管理工作总结。

网格化管理工作方案5

为全面提高我镇人口和生育服务管理水平，夯实基层基础，堵塞工作漏洞，稳定低生育水平，打造和谐计生，经研究，决定在全镇开展“人口和生育网格化管理大排查大整改大提高”活动，具体活动方案如下：

一、指导思想

以彻底澄清各单位生育底数、规范各项管理制度、以网格化管理为抓手，借助网格，通过镇村深入排查，自我剖析，找准问题的症结，制订切实可行的整改方案，全面提升我镇人口和生育服务管理水平。

二、时间安排

本次活动共分三个阶段：

第一阶段：宣传发动阶段(11月5日至11月7日)。

第二阶段：入户排查阶段(11月7日至11月20日)。

第三阶段：整改提高阶段(11月21日至11月30日)。

三、活动内容

主要包括宣传教育、完善档案资料、“三乱”治理、生育秩序整顿、整改提高等五个方面的内容。

四、主要措施

1、宣传发动

充分利用镇、村宣传阵地，大力宣传人口和生育的政策法规，引导群众自觉实施生育。组织发动镇村干部深入镇、村查实情、澄实底、报实数，形成全镇上下清理、清查生育底数的浓厚氛围。

2、澄清底数

充分发挥基层网格的优势。调动各村计生管理员、各组计生宣传员的主观能动性，深入到村、到户，认真排查“漏档、漏管、漏检、漏术”情况，重点掌握事实婚姻、政策外生育、流动人口等信息。对未纳入管理的要及时纳入管理，未落实节育措施的及时动员落实，未处理的违法生育对象要依法纳入程序。

各村要不失时机地做好涉及计生工作的矛盾排查，做好矛盾热点的稳控工作，积极帮助计生家庭困难户解决生产、生活中的实际问题。要通过深入细致地入户排查，澄清本辖区生育的底数，了解和掌握基层存在的主要矛盾和群众诉求，积极化解影响全镇生育健康发展的各种隐患，确保大局稳定。

3、严查“三乱”

排查村在生育证办理、奖扶特扶对象审理、新生儿入户、“四术”、流动人口婚育证明办理等环节是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派现象，独生子女父母奖励费等各类奖扶资金有无不按时办理或发放不到位现象。尤其要查清群众反映比较多的出嫁姑娘(户口未迁出)在生育证办理过程中是否存在不办理或事难办、脸难看甚至搭车收费现象。对于查出的相关问题，各单位要迅速拿出整治意见，需终止的要立即终止，需退还的要如数退还，彻底杜绝“三乱”现象的发生。

4、查摆问题

各村结合计生办反馈的出生名单，利用生育网格对本辖区出现的政策外出生进行再次地摸底排查，分类排队，深刻分析政策外出生的原因，查找工作中存在的漏洞，结合实际制订切实可行的管理措施，努力提高人口控制能力。

5、搞好整改

各村要认真查摆自身存在的不足和问题，剖析问题发生的根源，及时制订整改措施和办法，最大限度地把各类问题消灭在萌芽状态。

五、具体要求

(一)加强领导，精心组织。这次人口和生育网格化管理大排查大整改大提高活动涉及面广，时间紧迫，任务繁重，各村要认真组织落实，主要领导要“亲自抓，负总责”，具体安排、布置、协调、督导清理清查工作，统一思想，强化措施，集中时间，集中人力，确保活动取得实效。

(二)加强督导，推动落实。计生办要对各村填报的基础信息资料进行抽查，及时督促指导各村，对信息错误或漏报信息进行整改，确保信息资料的全面、真实。

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